Obr. viz výše – ilustrační vizualizace sloužící k přiblížení možného rozsahu a dopadů záměru v krajině. Nejde o skutečný ani schválený stav.

Návrhy usnesení Zastupitelstva obce Horšice (04/2026) 

Tato stránka obsahuje aktuálně předložené návrhy usnesení Zastupitelstva obce Horšice, jejichž cílem je ochrana území obce, zajištění odpovědného přístupu samosprávy a posílení transparentnosti výkonu veřejné funkce.

Návrhy reagují na konkrétní situaci v území, zejména na záměry výstavby větrných a fotovoltaických elektráren a na potřebu aktivního a informovaného postupu obce při ochraně zájmů svých obyvatel.

Obsah je rozdělen do tří částí:

✅ ČÁST 1 – Informace a možnost podpory návrhů

Obracím se na občany obce Horšice a vlastníky nemovitostí v katastru obce s možností podpořit projednání předložených návrhů usnesení.
Současně vysvětluji, proč je podpora občanů důležitá – v předchozím období se zastupitelstvo návrhy věcně nezabývalo s odůvodněním, že nesplňují podmínku podpory alespoň 0,5 % občanů.

✅ ČÁST 2 – Aktuální návrhy usnesení

Přehled aktuálně předložených návrhů usnesení Zastupitelstva obce Horšice, včetně jejich stručného vysvětlení a hlavního smyslu.
Cílem návrhů je ochrana území obce, odpovědný přístup k plánování v souvislosti s VTE a FVE a posílení transparentnosti výkonu veřejné funkce.

✅ ČÁST 3 – Dříve předložené návrhy a jejich projednání

Přehled dříve předložených návrhů usnesení a podnětů.

✅ ČÁST 1 – Informace a možnost podpory návrhů

Informace pro občany obce Horšice:
Obracím se na občany obce Horšice s možností podpořit projednání návrhů usnesení zastupitelstva obce – detail viz ✅ ČÁST 2
Podporu můžete vyjádřit svým podpisem (viz příloha níže), kterým dáváte najevo souhlas s tím, aby se zastupitelstvo těmito návrhy věcně zabývalo.

Informace pro vlastníky nemovitostí v katastru obce Horšice:
Obracím se také na vlastníky nemovitostí v katastru obce Horšice s možností podpořit projednání těchto návrhů a zvážení osobní účasti na nejbližším zasedání zastupitelstva obce, na kterém budou tyto návrhy projednávány.
Vaše potvrzení účasti 📱 sms: 605 130 203 je důležité pro vyjádření veřejného zájmu a podporu otevřeného a transparentního rozhodování o budoucnosti obce.

V období 21. 1. 2026 – 10. 2. 2026 jsem zastupitelstvu obce Horšice předložil celkem 4 návrhy k projednání detail viz ✅ ČÁST 3

Zastupitelstvo se jimi věcně nezabývalo s odůvodněním (viz příloha níže - strana 5/Bod 8.), že návrhy nesplňují podmínku podpory alespoň 0,5 % občanů obce.

O tom, zda se návrhy budou projednávat, bylo rozhodnuto procedurálním hlasováním. Návrh na zařazení bodu "OZE v katastru obce" a "výkon funkce starosty" na program jednání nebyl přijat (0 pro, 7 proti).

Zastupitelstvo tak návrhy odmítlo projednat bez jakékoli věcné rozpravy o jejich obsahu.

Proto se obracím na občany a vlastníky nemovitostí s možností podpořit projednání předložených návrhů usnesení - detail viz ✅ ČÁST 2

V obci Horšice je k 26. 3. 2026 evidováno celkem 350 oprávněných voličů. Podmínka podpory ve výši 0,5 % tak představuje přibližně 18 občanů.

Pokud alespoň 0,5 % občanů obce podpoří návrh svým podpisem, vzniká zastupitelstvu povinnost se tímto návrhem zabývat. Jinými slovy, nejde jen o možnost, ale o zákonné právo občanů vyvolat projednání konkrétní věci na zastupitelstvu.

Současně je však důležité zdůraznit, že tato podmínka není překážkou pro projednání návrhu. Zastupitelstvo obce se může návrhy zabývat i bez splnění této hranice, pokud je považuje za relevantní a hodné projednání.

V praxi to znamená, že i návrh podaný jednotlivým občanem může být bez problémů zařazen na program jednání a věcně projednán – záleží na vůli zastupitelstva. Podmínka 0,5 % tedy slouží jako nástroj, který projednání "vynutí", nikoliv jako podmínka, bez které by projednání nebylo možné.

Z výsledků ankety o výstavbě větrných elektráren ve správním území obce Horšice (viz příloha níže) přitom vyplývá, že s výstavbou NESOUHLASÍ celkem 152 občanů obce Horšice. Svůj nesouhlas současně vyjádřilo také 13 vlastníků nemovitostí.

Za této situace je legitimní a důvodně očekávatelné, že se najde alespoň 18 občanů, kteří podpoří samotné projednání návrhů usnesení, jejichž cílem je ochrana území obce Horšice a jejího širšího okolí, zejména v souvislosti s aktuálně diskutovanými záměry výstavby větrných elektráren (VTE).

✅ ČÁST 2 – Aktuální návrhy usnesení

Návrhy usnesení budou podány obci Horšice prostřednictvím datové schránky v okamžiku, kdy bude zajištěna podpora alespoň 18 občanů obce. 

Poznámka:
Označení jednotlivých návrhů (např. HORSICE_REGULACE_UMISTENI_OZE) slouží pro jejich jednoznačnou identifikaci a odpovídá názvům příloh s plným zněním návrhů usnesení.

• HORSICE_REGULACE_UMISTENI_OZE

Navrhovaný bod programu:

"Návrh usnesení (viz příloha níže) Zastupitelstva obce Horšice k ochraně území obce v souvislosti s umisťováním větrných elektráren (VTE) a fotovoltaických elektráren (FVE)"

• HORSICE_OCHRANA_SOUSEDNI_KATASTRY_OZE

Navrhovaný bod programu:

"Návrh usnesení (viz příloha níže) Zastupitelstva obce Horšice k zajištění odpovědnosti obce za systematické sledování územně plánovacích procesů v okolních katastrech a k aktivní ochraně území obce před negativními dopady záměrů větrných elektráren (VTE) a fotovoltaických elektráren (FVE)."

• HORSICE_STAROSTA_VYKAZ_PRACE

Navrhovaný bod programu:

"Návrh usnesení (viz příloha níže) Zastupitelstva obce Horšice k zajištění transparentnosti výkonu funkce starosty, zavedení pravidelného vykazování pracovní činnosti a vazby na odměňování."

Zavedení pravidelného vykazování pracovní činnosti starosty je přínosné nejen pro obec a její občany, ale i pro samotného starostu. Transparentní přehled o vykonané práci posiluje důvěru veřejnosti, snižuje prostor pro spekulace a zároveň poskytuje starostovi jasný podklad pro obhajobu jeho činnosti a odměny. V praxi se tak jedná o standardní nástroj moderní veřejné správy, který chrání všechny zúčastněné strany.

Obdobné principy jsou běžné i v soukromé sféře. Například ve své profesi geodeta vykazuji jednotlivé pracovní činnosti a přiřazuji je ke konkrétním zakázkám. Tento systém umožňuje přesně doložit rozsah práce, její efektivitu i přínos. Stejně tak v jiných oborech je standardem detailní evidence – včetně časového rozlišení jednotlivých úkonů či provozních činností.

V některých případech je míra evidence ještě podrobnější – například v zemědělství nebo technických provozech je běžné sledovat i délku jednotlivých operací či využití techniky. Tyto nástroje nejsou projevem nedůvěry, ale naopak snahou o efektivní řízení a férové vyhodnocení práce. Zavedení přiměřeného a rozumného systému vykazování práce starosty tak odpovídá standardům odpovědného hospodaření s veřejnými prostředky a představuje krok směrem k vyšší profesionalizaci výkonu veřejné funkce.

✅ ČÁST 3 – Dříve předložené návrhy a jejich projednání

Níže uvedené návrhy představují již podaná podání dle § 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích, která byla zastupitelstvu obce Horšice doručena v období od 21. 1. 2026 do 10. 2. 2026.

👉 Aktuální návrhy usnesení, které jsou nyní předkládány k podpoře, jsou uvedeny v ODDÍLU 2.

1. 21.1.2026 – AKCELERACNI_ZONY
Navrhovaný bod programu (návrh usnesení):
"Návrh usnesení Zastupitelstva obce Horšice a schválení dopisu Plzeňskému kraji k Územní studii rozvoje větrných elektráren (VTE) a fotovoltaických elektráren (FVE)."

2. 2.2.2026 – HORSICE_OCHRANA_SOUSEDNI_KATASTRY_OZE
Navrhovaný bod programu (návrh usnesení):
"Odpovědnost obce Horšice za systematické sledování územně plánovacích procesů v okolních katastrech a aktivní ochranu území obce před negativními dopady záměrů větrných a fotovoltaických elektráren."

3. 2.2.2026 – HORSICE_STAROSTA_VYKAZ_PRACE
Navrhovaný bod programu (návrh usnesení):
"Zajištění transparentnosti výkonu funkce starosty obce Horšice, zavedení povinného pravidelného vykazování pracovní činnosti a přímá vazba na vyplácení odměny."

4. 10.2.2026 – HORSICE_TRANSPARENTNI_ROZHODOVANI_OZE
Navrhovaný bod programu (návrh usnesení):
"Zajištění transparentního a přezkoumatelného rozhodování zastupitelstva obce Horšice v otázkách obnovitelných zdrojů energie (OZE)."