Obr. viz výše – ilustrační vizualizace sloužící k přiblížení možného rozsahu a dopadů záměru v krajině. Nejde o skutečný ani schválený stav.

Anketa VTE Horšice

 INFORMACE K ANKETĚ A UPOZORNĚNÍ NA MOŽNÉ PORUŠENÍ ZÁSAD ŘÁDNÉ SPRÁVY

Dne 19. 3. 2026 byla obcí Horšice zveřejněna informace (viz. příloha níže) o konání besedy k problematice výstavby větrných elektráren (25. 3. 2026) a o navazující anketě, jejíž výsledek má sloužit jako podklad pro další rozhodování orgánů obce.

Podle zveřejněných pravidel má anketa proběhnout v termínu od 26. 3. 2026 do 1. 4. 2026.

Z anketního lístku (viz. příloha níže) vyplývá, že otázka je formulována následovně:

"Souhlasíte s výstavbou jedné nebo více větrných elektráren…"
s možnostmi odpovědi: ANO / ANO, ALE / NE

⚠️ PRÁVNÍ A METODICKÉ VÝHRADY

Na základě posouzení zveřejněných podkladů konstatujeme, že současná podoba ankety vykazuje závažné metodické nedostatky, které mohou mít přímý dopad na její vypovídací hodnotu:

• konstrukce odpovědí obsahuje dvě varianty souhlasu a jednu variantu nesouhlasu, což může vést ke zkreslení výsledku
• varianta "ANO, ALE" není samostatnou kategorií postoje, ale podmíněným souhlasem, který může být při vyhodnocení započítán jako souhlas bez rozlišení
• není předem stanoven transparentní a kontrolovatelný způsob vyhodnocení výsledků
• formulace otázky ("jedna nebo více") neumožňuje respondentům posoudit konkrétní rozsah záměru
• chybí možnost vyjádřit neutrální postoj nebo nedostatek informací

👉 Tyto skutečnosti zakládají důvodné pochybnosti o tom, zda anketa v této podobě může představovat objektivní a nestranný nástroj zjištění názoru občanů.

📢 PODANÁ VÝZVA A DALŠÍ POSTUP

Z uvedených důvodů byla zastupitelstvu obce doručena výzva (viz příloha níže) k nápravě, včetně návrhu úpravy ankety tak, aby odpovídala základním požadavkům na vyváženost, srozumitelnost a transparentnost.

Současně bylo požádáno o vyjádření v termínu předcházejícím konání veřejné besedy, aby bylo možné zajistit řádné projednání věci.

👉 Pro přehled uvádíme srovnání současné podoby ankety vs navrhovaná (správná) podoba:

Současná podoba ankety:
☐ ANO
☐ ANO, ALE pouze za předpokladu, že bude ochráněn krajinný ráz zejména s ohledem na kulturní dominanty krajiny, harmonické měřítko a vztahy v krajině (nízké větrníky, menší příjmy).)
☐ NE

👉 Podmínky (např. výška, počet, umístění) mají být řešeny samostatně, nikoli v jedné otázce. Současná formulace totiž spojuje základní postoj (souhlas/nesouhlas) s konkrétními podmínkami, což může ovlivnit srozumitelnost a jednoznačnost výsledků. Varianta "ANO, ALE" představuje podmíněný souhlas, který však nemusí být při vyhodnocení odlišen od plného souhlasu. V důsledku toho nemusí anketa poskytovat zcela přesný obraz názorů občanů. Pro získání relevantního a jednoznačného podkladu pro rozhodování je proto vhodné tyto roviny oddělit.

Navrhovaná (správná) podoba:
☐ ANO
☐ NE
☐ NEMÁM DOST INFORMACÍ

👉 Za účelem informování občanů byly tyto skutečnosti rovněž komunikovány formou distribuce informačních letáků (viz. příloha níže) v rámci celého správního území obce Horšice.

⚖️ PRÁVNÍ SOUVISLOSTI

Využití výsledků takto metodicky problematicky nastavené ankety jako podkladu pro rozhodování orgánů obce může být v rozporu se zásadami transparentnosti, nestrannosti a řádné správy.

V takovém případě nelze vyloučit, že postup obce bude předmětem přezkumu ze strany příslušných orgánů veřejné správy.

🧭 STANOVISKO

V případě, že nedojde k úpravě ankety, nepovažujeme její výsledky za relevantní podklad pro rozhodování a vyhrazujeme si právo na další postup k ochraně práv občanů obce.

📌 ZÁVĚR

Rozhodování o zásadních otázkách rozvoje území obce musí vycházet z metodicky správně provedeného a transparentního zjištění názoru občanů.

Pouze takový postup může obstát z hlediska zákonnosti i legitimity.