Obr. viz výše – ilustrační vizualizace sloužící k přiblížení možného rozsahu a dopadů záměru v krajině. Nejde o skutečný ani schválený stav. 

Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Horšice - 21. 12. 2025

Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Horšice ze dne 21. 12. 2025 byl občanovi poskytnut až po více než měsíci od podání první žádosti a až na základě opakovaného uplatnění práva podle zákona č. 106/1999 Sb. 

 V praxi tak nastavený postup znamená, že každý občan, který má zájem získat zápis ze zasedání zastupitelstva v elektronické podobě, musí absolvovat níže popsaný vícestupňový proces a následně nést náklady spojené s poskytnutím informace.

Průběh postupu vedoucího k poskytnutí zápisu:

Po konání zasedání zastupitelstva obce Horšice dne 21. 12. 2025 byla dne 21. 1. 2026 podána žádost o poskytnutí zápisu v elektronické podobě. Na tuto žádost obec dne 29. 1. 2026 reagovala výkladem, podle kterého není zápis poskytován v elektronické podobě, ale pouze k nahlédnutí na obecním úřadě (viz. přílohy níže).

Tento postoj je výslovně vyjádřen v odpovědi obce:

"V souladu se zákonem je zápis pro Vás, jako občana obce, k nahlédnutí na obecním úřadu."

Současně bylo uvedeno:

"Podle dostupných informací není žádný právní předpis, který by obci nařizoval zveřejňovat zápis ani usnesení ze zasedání zastupitelstva obce."

Na základě tohoto stanoviska nebyl zápis v požadované formě poskytnut.

Následně byla 29. 1. 2026 podána žádost podle zákona č. 106/1999 Sb., která znovu a výslovně uplatnila právo na poskytnutí informace v elektronické podobě.

Po této žádosti již obec svůj postup změnila a 11. 2. 2026 rozhodla o poskytnutí informací (viz. přílohy níže):

"Obec Horšice důkladně zvážila zákonnost vašeho požadavku na informace a rozhodla, že vám požadované informace poskytne."

Poskytnutí však bylo podmíněno úhradou nákladů:

"vyzýváme Vás k uhrazení nákladů za poskytnutí informací ve výši 45 Kč."

Charakteristika postupu

Z výše uvedeného je zřejmý zřetelný rozdíl mezi původním postojem obce, kdy byla informace fakticky dostupná pouze formou nahlížení, a následným postupem, kdy byla tatáž informace na základě zákona č. 106/1999 Sb. již poskytnuta, byť za stanovených podmínek.

Postup obce tak vedl k situaci, kdy poskytnutí informace nebylo realizováno bezprostředně, ale až na základě následné žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb. a po splnění stanovených podmínek.

Obecný dopad

V praxi tento postup znamená, že občan, který má zájem získat zápis ze zasedání zastupitelstva v elektronické podobě, musí:

• nejprve akceptovat odmítavý výklad obce,

• následně uplatnit své právo prostřednictvím zákona č. 106/1999 Sb.,

• a případně nést náklady spojené s poskytnutím informace.

Další kroky

Na základě výše uvedeného postupu při poskytování zápisu ze zasedání zastupitelstva byl dne 28. 2. 2026 podán podnět k výkonu dozoru u Ministerstva vnitra České republiky.

Podnět se vztahuje jak k postupu obce při vyřizování žádosti o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., tak k otázce přezkoumatelnosti a věrnosti oficiálního zápisu ze zasedání zastupitelstva ve vztahu k existujícímu audio/video záznamu.

Podání tak přímo navazuje na výše popsaný průběh a směřuje k posouzení zákonnosti a transparentnosti postupu obce v dané věci.